安庆荣膺“全国文明城市”称号（图）

新安晚报 安徽网 大皖客户端讯 文明，是一种前进的动力。近年来，安庆市委、市政府坚持“创建为民、创建惠民”的理念，解决城市建设、城市管理上的欠账和短板，推动城市管理水平提高、城市面貌优化、城市功能完善、市民文明素养提升，书写着安庆文明。

11 月14 日，中央文明委公布了第五届全国文明城市入选名单，安庆市成功跻身全国文明城市，实现了全市530 万人民的创城之梦。11 月17 日，全国精神文明建设表彰大会在北京举行。作为全国30 个新入选的全国文明城市代表，安庆市委书记魏晓明赴京参加了表彰大会。文明创建是最重要的民生工程之一，不仅能展示一个地方的精气神、考验干部队伍的战斗力，而且能让城市赢得美誉度，让群众有获得感。为圆“创城”之梦，安庆人人都是主角。

安庆城市面貌越来越美。

广场演出，弘扬社会主义核心价值观。

大气魄解决基础设施短板

全国文明城市，是我国所有城市品牌中争创难度最大，也是目前评价一个城市政治经济社会文化综合发展水平的最高荣誉。全国文明城市每三年评选一次，已经评选了四届。

2015 年，安庆市蝉联安徽省文明城市，同时获得全国文明城市提名城市称号，拉开了争创全国文明城市的序幕！

三年来，安庆市委、市政府朝着创建全国文明城市这一目标，坚持“创建为民、创建惠民”的理念，坚持“党委主抓、政府主建、部门主责、各区主体、群众主创”创建工作格局，奔着问题去，既抓好硬件设施，又抓好软件建设；既解决“建”的问题，更强化“管”的意识。

记者了解到，安庆市按照“老城改造、新城配套”思路，推进“棚户区改造、老旧小区改造”，以及“城区道路黑化、生态绿化、夜间亮化、市容整洁化、服务便民化”“两改五化”。对老旧街区的立面、店招店牌实施更新改造，补齐基础设施建设这个短板。

棚改工作纳入全市五大攻坚战，列入市委“456”总体战略部署。近三年棚改完成530 万平方米，棚户区居民圆了安居梦，城市面貌日新月异。2015 年以来先后完成71条市政主次干道的新建、改建，总投资约45亿元。“五化”项目达167个。推进安庆一中龙山校区、市立医院新院区、第一人民医院龙山院区、市博物馆新馆等公共服务设施建设，满足群众日益增长的医疗、教育、文化需求。

推进“一湖九河”水系治理，修复水系生态环境。康熙河景观带建成开放，践行海绵城市理念，彰显山水城市特色。大力发展新能源汽车产业，促进城市低碳发展。按照“建好一批、管好一批、废除一批”的思路，切实做好农贸市场、骑路市场的改造、提升和管理及市场周边环境整治工作。推进市政设施修补。解决群众反映强烈的道路不平、绿化断档、路灯不亮、黑臭水体等突出问题。

安庆组织青年结对扶贫献爱心。

志愿者走上街头进行文明宣传。

下猛药整治城市管理顽疾

在着力补齐基础设施短板的基础上，通过下一番“绣花”功夫来整治城市管理中的顽症。

安庆市制定实施了《安庆市城市管理条例》，破解了执法主体地位不明、执法依据不够、执法手段有限、部门之间职责不清等问题。全面推行文明创建网格化管理。构建“街道(乡镇)、社区(村)、网格、楼栋、居民”五级网络管理组织体系。实现创建全员化、全天候、全覆盖，解决创建死角、盲区问题。创新开展“2+X”联勤执法行动，采取“2+X”模式，以城管和公安两部门为主体，整合城管、公安、交警、消防、环保等部门执法资源，开展常态化的巡查、管控、执法联勤活动。

推进“交警上路”，做到“见警察、见警车、见警灯”，提升见警率、管事率，确保实现交通遵章率达标。推进“城管上街”，强力推进乱停乱放、乱搭乱建等违法行为的专项整治，开展灯饰亮化和店招店牌、户外广告改造提升。有效推进环卫一体化PPP 项目。北京环卫集团全面接手安庆市市区环卫作业，环卫水平大幅提升。不断提升市民文明素质。乡贤文化、六尺巷调解工作法等创新做法在全国、全省有影响。持续打造“好人安庆”，涌现出中国好人34人、安徽好人154 人、安庆好人666人、安庆行业好人2156人。

“城市精神”在创建中聚集为着力提升文明创建知晓度、参与度、美誉度，安庆市努力形成全员知晓、全员参与、全员主动、全员共建、全员共享的格局。三年来，安庆市委、市政府把创建工作纳入经济社会发展和党的建设全局，全市上下一盘棋、干部群众齐上阵，市级领导干部带头包保重难点问题的解决，各级各地积极落实属地责任争当创建先进。

为了确保各项创建工作对标达标，安庆市不断创新督查方式，将“一把手一线抓创建”“两代表一委员”、军队、民主党派工商联参加的督查、结对共建城市模拟测评等多种督查方式结合起来，及时发现问题、整改问题，切实通过文明创建推动城市发展和完善。

2015 年，安庆市坚持问题导向，陆续出台《市领导包保创建工作责任制制度》《安庆市创建全国文明城市工作问责办法》《实行文明程度指数测评工作动态化管理》。通过委托第三方开展测评，公平公开公正地查找出各地各部门创建工作中存在的问题。

通过印发《问题清单》《责任清单》《包保清单》，做到创建主体明晰化、目标责任具体化、创建指标定量化。由于创建工作始终把群众呼声作为“第一信号”，把市民满意作为“第一标尺”，这无疑激发了广大群众热爱安庆、建设安庆的热情，人人都以主人翁的姿态支持创建、投身创建。

“城市精神”在创建中聚集

为着力提升文明创建知晓度、参与度、美誉度，安庆市努力形成全员知晓、全员参与、全员主动、全员共建、全员共享的格局。

三年来，安庆市委、市政府把创建工作纳入经济社会发展和党的建设全局，全市上下一盘棋、干部群众齐上阵，市级领导干部带头包保重难点问题的解决，各级各地积极落实属地责任争当创建先进。

为了确保各项创建工作对标达标，安庆市不断创新督查方式，将“一把手一线抓创建”“两代表一委员”、军队、民主党派工商联参加的督查、结对共建城市模拟测评等多种督查方式结合起来，及时发现问题、整改问题，切实通过文明创建推动城市发展和完善。

2015 年，安庆市坚持问题导向，陆续出台《市领导包保创建工作责任制制度》《安庆市创建全国文明城市工作问责办法》《实行文明程度指数测评工作动态化管理》。通过委托第三方开展测评，公平公开公正地查找出各地各部门创建工作中存在的问题。

通过印发《问题清单》《责任清单》《包保清单》，做到创建主体明晰化、目标责任具体化、创建指标定量化。由于创建工作始终把群众呼声作为“第一信号”，把市民满意作为“第一标尺”，这无疑激发了广大群众热爱安庆、建设安庆的热情，人人都以主人翁的姿态支持创建、投身创建。

志愿者擦拭公交站牌。

爱护家园成为市民的习惯

伴随着创建全国文明城市工作的推进，安庆市把为民、利民、惠民的要求贯穿到全过程。既努力解决好群众买菜难、如厕难、居住环境差、绿地不够等问题，又在看病上学、养老托幼、环境卫生、公共文化服务等方面下工夫，加快补齐短板，改善生活条件。

三年来，市区33 个农贸市场全部完成提标升级改造，实现内外环境大变样;

三年来，市区128 座公共厕所得到改造提升，市民“方便”变得更加方便;

三年来，市区186 万平方米绿化景观提升，城市环境日新月异……

花亭西村小区是典型的老小区，配套设施年代久远，居住环境一度很差。而王小真在这里住了14 年。“ 以前门口马路窄不说，还坑洼不平，晚上连个路灯都没有。”王小真说，“如今旧貌换新颜，简直是天壤之别。”

“街道变得干净了，根本不忍心随手扔垃圾，看到别人扔，也会上前提醒一下。”市民张丽丽说，创建文明城市，让她对这个城市有了更多的归属感。“就像家一样，大家都动动手，就能越变越好。参与感，也是一种幸福感。”

“我是一名司机，文明城市创建，让我养成了一个新习惯，礼让斑马线。”老司机杨明告诉记者，以前开车他总是赶，和行人抢道，抢来抢去，自己也挺紧张害怕的。“现在礼让行人，停下来的那几十秒，心情却很好，或许这就是文明的力量吧。”杨明说。

通过全市人民的努力，在第五届全国166 个参评城市中，安庆市最终脱颖而出，成为全国最终入选的30个地级市之一。

据了解，除荣膺全国文明城市称号外，安庆市还获得12个全国精神文明建设荣誉称号。其中，桐城市金神镇、潜山县黄铺黄铺村、望江县鸦滩镇望马楼村、安庆市大观区山口乡联胜村、宿松县北浴乡迎宾村5 家获得全国文明村镇称号；安庆市人民检察院、安庆市气象局、安徽省交通控股集团有限公司合安公路管理处、中国建设银行怀宁支行4 家单位获得第五届全国文明单位称号；安庆市第一中学、安庆市华中路第一小学获得第一届全国文明校园称号；肖霞获得第六届全国道德模范提名奖。这些荣誉都充分展示了安庆精神文明建设的丰硕成果。

三年时间，安庆530 万市民的点滴努力，汇成小溪，聚集成河，最终入江达海，以浩瀚之势抵达成功的彼岸。梦圆时刻，文明创建之氛围已如春雨般，滋润着这块热土，融入每个人的心田，让安庆这座古城更加璀璨美丽。

余家荣 周彬 新安晚报 安徽网 大皖客户端记者 蒋六乔 摄影报道