9省级党委书记的\"新年汉字\" 筹创中进责实绿同转

　　2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，改革任务重大而艰巨。贯彻落实中央精神，结合地方发展实际，在新的一年里锐意进取、攻坚克难，各地怎么抓、怎么干？

　　9位省市区“一把手”，用一个字概括——

　　中共中央政治局委员、北京市委书记郭金龙：

　　筹

　　全面深化改革是大势所趋、发展所需，是解决首都发展面临各种问题和挑战的唯一选择。要高标准、大尺度、深层次地筹划首都的深化改革。

　　高标准，就是要顺应国家发展大势，一是思考在全面建成惠及13亿人的小康社会进程中，首都发展面临的机遇和挑战，我们应引领什么、承载什么、示范什么；二是从中国已成为世界第二大经济体，并已靠近世界舞台中心的高度，来审视新时期的首都工作。

　　大尺度，就是要进一步开阔眼界，破除行政区划束缚，从促进区域协调发展、融入首都经济圈、京津冀一体化发展的新视角审视首都工作，找到功能疏解的新空间，找到产业优化升级梯度转移的承接地，找到首都可持续发展的新起点。

　　深层次，就是不回避面临的矛盾问题，在思考破解之策时从产业结构比例向功能定位深化，从政策条文向法规制度深化，从政府配置向市场决定深化，从行政管理向社会治理深化。

　　记者朱竞若整理

　　安徽省委书记张宝顺：

　　　创

　　2014年是全面深化改革的开局之年。安徽作为农村改革的发源地，要继续弘扬大包干精神，把改革创新贯穿于经济社会发展的全过程，再创体制机制新优势，进一步增强经济社会发展的活力和动力。工作中，我们要突出一个“创”字。

　　坚持创新驱动。紧紧抓住国家创新型省份建设试点的重大机遇，巩固和扩大合芜蚌自主创新试验区建设成果，坚定不移地走自主创新发展之路，推动经济与科技深度融合，为推动转型升级、建设美好安徽插上创新翅膀。

　　坚持创业富民。用足用好三中全会释放的改革红利，着力激发各方面的创业热情，进一步释放民间投资潜力，形成浩浩荡荡的创业大军，使民营经济成为我省加快发展的主力军、增收富民的主渠道。

　　坚持创优作风。扎实开展党的群众路线教育实践活动，一以贯之执行八项规定，坚定不移整治“四风”，深入开展机关效能建设创新提升行动，真正以为民务实清廉的党风政风树形象、聚民心、促发展。

　　记者刘杰整理

　　河南省委书记郭庚茂：

　　　中

　　河南话里，说“中”，就是说“好、能、肯定、行”的意思。新年说“中”，这是个好彩头。谋划河南未来的发展战略，我们不妨换个角度解读一下这个“中”字。

　　改革开放是当代中国最鲜明的特色，转型升级是河南爬坡过坎、攻坚转型的迫切要求。要转型升级、更好发展就必须打造比较优势，形成新的竞争力。河南身处“天地之中”，区位优势得天独厚，用得好，将提升交通枢纽地位，构成发展的战略支点。通过完善高速公路网，打造“米”字形快速铁路网，建设郑州航空港经济综合实验区，形成现代综合交通体系，河南将造就独特交通物流优势。

　　做好“中”这篇文章，未来河南以大枢纽带动大物流，以大物流带动大产业，以大产业支撑中原城市群，形成区域经济增长极，从而实现中原崛起河南振兴。新的一年、新的起点，河南重新审视自己，找准定位，加倍努力，以改革开放促进科学发展。

　　河南一定“中”！

　　记者戴鹏王汉超整理

　　湖北省委书记李鸿忠：

　　　进

　　准确理解中央“稳中求进、改革创新”总基调的科学内涵，中央讲“稳中求进”，不是求稳之稳，而是求优之稳、求质之稳、求高之稳、求远之稳。

　　求优，就是优化经济结构、推动转型升级；求质，就是提高经济发展质量、提升经济发展效益；求高，就是打造中国经济升级版，实现更高标准、更高水平的发展；求远，就是行稳致远，推动可持续发展，保持中国经济发展的持久延续。

　　中央强调“改革创新”，是因为实现所有这些目标，都要通过改革创新来实现。因此，“稳中求进”是目标和方向，“改革创新”是实现“稳中求进”的路径和动力，两者是目标与路径的有机统一。其中，“稳中求进”包含了两个重要内涵：即转型升级要坚定不移，以经济建设为中心要坚定不移。

　　基于这样的理解，湖北省委、省政府经过认真研究，决定将今年全省经济工作的总体思路确定为“竞进提质、升级增效”。

　　记者顾兆农整理

　　湖南省委书记徐守盛：

　　　责

　　在《汉语大字典》中，“责”的释义之一是“责任，分内应做而且必须做好的事”。我的新年汉字，就是责任的“责”。

　　作为在湖南工作的一名党员领导干部，扛在肩头的责任，既有党中央科学发展的谆谆嘱托，又有7200万湖南人民全面建成小康的殷殷期望。守土一方，须造福一方。湖南是红色热土、毛主席的家乡，回应湖南人民对美好生活的期待，把毛主席的家乡建设好，这份责任，格外重大。

　　2014年是深入贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年。我将同湖南的干部群众一道，立足省情，坚决贯彻落实中央部署，坚持稳中求进，改革创新，促进“三量齐升”，推进“四化两型”。机遇十分难得，挑战不可忽视，我们会坚持一张好的蓝图干到底，不断增强大局意识、忧患意识、进取意识、责任意识，团结一心，求真务实，攻坚克难，为谱写中国梦的湖南篇章而努力奋斗。

　　记者吕明军整理

　　广西壮族自治区党委书记彭清华：

　　　实

　　空谈误国，实干兴邦。广西作为边疆民族地区，改革发展任务繁重，来不得半点虚功。

　　脚踏实地谋发展。转方式、调结构，稳增长、保就业，优生态、强产业，兴教育、重人才，稳中求进。不简单以GDP论英雄，多做打基础、利长远的实事。

　　真枪实弹搞改革。以“革自己命”的勇气，动真格、出实招，用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”，以改革实效取信于民。

　　真抓实干扩开放。积极参与共建21世纪海上丝绸之路，背靠大西南，面向东南亚，对接粤港澳，打造新支点，构建全方位开放新格局。

　　真情实意惠民生。多为群众着想，多听群众声音，多为群众解难题、办实事。党政机关过紧日子，让百姓过上好日子。

　　新的一年，广西将在促改革上求突破，在抓落实上下功夫，敞开大门迎进来，迈开大步走出去，一心一意谋发展，咬定青山不放松。

　　记者王明浩谢振华整理

　　海南省委书记罗保铭：

　　　绿

　　来海南“深呼吸”、晒太阳，享受满眼的郁郁葱葱，成为越来越多富裕起来国人的选择，也充分彰显了海南的绿色魅力。

　　青山绿水、碧海蓝天是建设国际旅游岛的最大本钱，必须倍加珍爱、精心呵护。我们在第六次党代会报告中提出了科学发展、绿色崛起的发展理念，强调实现绿色崛起最重要的前提是科学规划、最核心的支撑在于产业振兴、最根本的出路在于开放改革、最基本的依托是悉心呵护海南得天独厚的生态环境、最有力的思想保障是牢固树立科学发展的理念和正确的政绩观、最终的目标就是打造中外游客的度假天堂和海南人民的幸福家园。

　　实现绿色崛起重点要处理好保护与发展的关系，我们将持续开展绿化宝岛行动，强力抓好节能减排。我们调整了考核评价指标，坚决破除“GDP英雄论”，树立“绿色政绩观”，让海南的优良环境真正成为全国人民的四季花园，成为子孙后代的“金饭碗”。

　　记者马跃峰整理

　　贵州省委书记赵克志：

　　　同

　　“同”，意指一样、相同，一齐、共同。

　　在新的一年里，我们将与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，同心同德，同音共律，牢牢把握贫困落后主要矛盾和加快发展根本任务，坚持稳中求进的总基调，全面深化各项改革，守住发展生态“两条底线”，努力实现加速发展、转型发展、跨越发展。

　　我们将把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，同舟共济，同甘共苦，打好扶贫攻坚这场硬仗，办好人民满意的教育，在经济发展的同时，着力保障和改善民生，为与全国同步全面建成小康社会而奋斗。

　　我们将巩固和发展最广泛的爱国统一战线，思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行，筑牢共同奋斗的思想政治基础，凝聚起改革发展的强大正能量。

　　我们将坚持“忠实务实实干兴省，同心同苦同步小康”总载体，扎实开展好党的群众路线教育实践活动，戮力同心，上下同欲，构筑“精神高地”，冲出“经济洼地”，把省第十一次党代会描绘的蓝图写在贵州大地上。

　　记者汪志球整理

　　甘肃省委书记王三运：

　　　转

　　作为欠发达地区和老工业基地，甘肃必须盯紧把牢“转”字，精准发力、久久为功。

　　我们将认真贯彻习近平总书记视察甘肃时的重要讲话精神，落实“不简单以生产总值增长率论英雄”等战略思想，牢牢扭住加快转变发展方式这条主线、稳中求进改革创新这一核心、提升发展质量效益这个中心——

　　把转换观念作为前提，正确处理稳增长、转方式、调结构和惠民生的关系，在解放思想、转变观念中全面深化改革，在实施创新驱动战略中推动转型升级，在增强内生动力中加快脱贫致富步伐；

　　把转化机遇作为载体，抢抓政策和市场机遇，承接东部产业转移，推进经济文化生态战略平台建设，打造丝绸之路经济带甘肃黄金段，不断拓展发展空间；

　　把转变作风作为保障，深化教育实践活动，提升联村联户和效能风暴行动，为建设经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐的幸福美好新甘肃提供坚强支撑。

　　记者林治波整理

　　编辑视线

　　求解当下中国的“问题与改革”

　　如果要用一对词语来解读当下发展变化的中国，那么，问题与改革应该是合适的。“问题是时代的声音”，“改革开放是当代中国最鲜明的特色”，“问题”与“改革”正是我们这个时代的关键词。而对问题与改革关系的阐述，最深刻的概括是：“改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化”。

　　过去的一年，是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，十八届三中全会召开，中国的改革又站在了新的起点。高级领导干部在关注什么、思考什么、推动什么？本报“声音”“现场”两个栏目刊发的近200篇稿件，可以作为生动的样本，而问题与改革，正是贯穿其中的主题。

　　习近平总书记在关于三中全会《决定》的说明中指出：“35年来，我们用改革的办法解决了党和国家事业发展中的一系列问题。同时，在认识世界和改造世界的过程中，旧的问题解决了，新的问题又会产生，制度总是需要不断完善，因而改革既不可能一蹴而就、也不可能一劳永逸。”

　　问题意识，是十八大以来中央对领导干部提要求使用的一个高频词。从学习贯彻十八大精神把握治国理政的根本遵循，到开展群众路线教育实践活动查摆整改问题，再到贯彻落实十八届三中全会精神攻坚克难、全面深化改革，中央都强调要增强问题意识、突出问题导向。

　　找到真问题、抓准大问题，需要清醒的研判、战略的定力，更需要扎根群众，回应民意，从大局谋划，从要紧处着眼，从群众期待中汲取智慧和动力，切实解决改革发展稳定中的难点问题，解决人民群众反映强烈的突出问题，解决党的建设面临的严峻课题。

　　十八届三中全会强调，以进取意识、机遇意识、责任意识推进全面深化改革。从“问题意识”到“三种意识”，强调的是坚定不移实现改革部署的信心和决心。从落实的角度而言，进取意识、机遇意识、责任意识，既是问题意识的递进延伸，也是其必然要求。全面深化改革不是变魔术，也没有捷径可走，只有不断增强“问题意识”与“三种意识”，攻坚克难，闯关夺隘，深化改革的决策部署才能真正落地，生根发芽。

　　本期特别策划，不论是梳理分析、调查回访，还是约请九位书记说说他们心中的“新年汉字”，都是上下呼应、凝聚共识，都是对当下中国“问题与改革”的求解，从中不难窥见新的一年国家治理的新思维。期待这些思想的光焰激发行动的力量，建设性地回答时代的问题，将改革蓝图变为现实。

　　专家点评

　　通过传播平台展示执政品格

　　领导干部发声需要传播平台，例如信息公开发布的平台、新闻媒体的平台。通过这样的平台，领导干部可以完整地表达自己的思想观点，特别是就某些具体问题阐明自己的看法，这都有助于群众更好地了解干部。知情促进参与，沟通凝聚共识，这将有助于缩小干部与群众之间的距离。从政治传播角度看，这也是一个展示执政品格的过程，也是一种表达、动员能力的体现。

　　中国人民大学政治学教授杨光斌

　　高级干部应该习惯公开言行

　　领导干部特别是高级领导干部，习惯于在公众视线下表达自己的观点、曝光自己的言行，很有必要。这在很大程度上体现了官员与公众之间积极的、良性的互动。首先展示了自觉接受监督的意愿，而这种自觉是政务公开、阳光从政所需要的。我们乐意看到这种变化，但也更希望干部与公众的直接互动能够制度化、常态化。

　　中国人民大学公共管理学院副教授范永茂

　　获得民意支持不能“只做不说”

　　党政干部公开发声，符合权力运行公开透明的要求。这有助于增强群众对党政机关及干部的信任度。产生误解甚至不信任，就是因为平时不了解、不熟悉。因此，领导干部应该调整埋头苦干、“只做不说”的思路。领导干部公开表达自己的施政理念，发表对于某些问题的看法立场，是非常有必要的，有助于获取民意支持，推动问题解决。这也是践行群众路线、开展群众工作的一种体现。

　　中央党校政法调研部研究员张勇

　　报道领导干部改变只重“两头”

　　长期以来，中央媒体有关领导干部的新闻报道比较关注“两头”，一头是党和国家领导人的活动，另一头是基层干部中的先进典型人物事迹，处于中间的省市领导干部的活动和声音比较少，而这“中间”层级的领导干部上对党和国家，下对一方百姓，中央的路线方针政策要靠他们来贯彻，改革发展要靠他们来推动落实，是非常重要的。人民日报的“现场”和“声音”栏目聚焦省部级领导干部，报道他们生动、鲜活、深刻的言论，近距离展示他们的活动，对有效塑造和传播领导干部形象发挥了重要作用。

　　中国传媒大学新闻学院教授、博士生导师陈作平

　　办实事别考虑“为形象加分”

　　日常看到的省部级领导干部的新闻，多为会议、活动等工作报道，这主要不是媒体的问题，而是这些干部经常陷在会议和事务之中，没有多少深入实际的内容可报道。现在个性化的、鲜活的新闻多了，是新的变化。但应当注意的是，通过这样的报道“为自己的形象加分”，这种思路是不对的，领导就是服务，所做的一切不是为了作秀，而是要实实在在为民做事。改善形象，重点不在于表面化的事情。领导干部深入基层要常态化，报道也要常态化，重在报道如何制度化地为老百姓办实事。

　　中国人民大学新闻学院教授、博士生导师陈力丹

　　记者赵兵何璐采访整理

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